14日下午，北京市發改委正式對外發布《關于繼續深化醫藥衛生體制改革的若干意見》，對北京醫改提出了未來5-8年的一個總體設計。首次提出按功能建立“金字塔”型的分級醫療服務體系。屆時基層醫療衛生機構，包括私人診所在內，將承擔起為居民治療常見病、慢性病、重癥康復等功能。

市醫改辦主任、市發改委委員韓曉芳表示，此次醫改意見“提出了影響醫改全局的五大方面改革思路”，主要就是要滿足居民健康需求，計劃在未來5-8年內逐步分項推進。

患者就醫愛扎堆大醫院是一直未能緩解的現象。就此，意見提出合理劃分醫療機構功能定位，建立“金字塔”型的分級醫療體系。

韓曉芳說，按照服務功能定位來劃分，沒有一二三級的概念。“金字塔”的頂層，是由國家重點學科、臨床重點專科、臨床醫學研究中心等組成，主要承擔醫學科研攻關和高層次人才培養任務。中層由區域醫療中心構成，承擔區域內急難重癥治療任務。而基層則是網絡化、廣泛可及的基層醫療衛生機構(包括私人診所)，主要承擔常見病、慢性病、重癥康復和疾病防控、健康促進等功能，它們將是居民的“健康守門人”。屆時讓基層擁有好的全科醫生，讓醫生和患者都往下走，重點做好防治結合。

另外，改革公立醫療機構人事管理制度，將醫務人員基本社會保障納入全市社會保障體系，實行全員合同聘用制。

www.PharmNet.com.cn　2014-10-15　新京報