北京將在全市范圍推廣實施醫藥分開改革

2014年10月11日

北京將把始于2012年的醫藥分開改革推向全市，讓老百姓看病更方便、便宜，尤其是在社區醫院看病更劃算。這是北京市醫改辦主任韓曉芳在今天舉行的一場發布會上透露的。

韓曉芳指出，自2012年5月開始，北京友誼醫院、朝陽醫院、積水潭醫院、天壇醫院、同仁醫院分三批進行了醫藥分開的試點改革，取消藥品加成和掛號費、診療費，設立醫事服務費。改革后醫院運行平穩，醫保患者經濟負擔減輕，醫院用藥合理性提高，患者流向趨向合理，像一些常見病、慢性病的患者合理分流到普通門診，這些表明醫藥分開思路可行，積累了擴大試點的經驗。

不過，她表示，由于試點醫院減輕了患者的負擔，這些大醫院反而“倒吸”了部分在社區醫院就診的患者。

她指出，今后，北京將在全市范圍內推廣醫藥分開改革方案，但這個方案是“取長補短”的方案，在京的醫院將按照屬地原則推進改革，而不是按照隸屬關系。同時，北京仍將會分步推進，讓那些條件成熟的醫院現行進行改革。

她強調，改革的目的就是讓大醫院回歸它的本職，推進分級診療體系的建設，讓更多的患者在社區醫院就診，尤其讓患者在社區醫院就診比在大醫院就診更方便、更便宜。

當天，北京市衛生計生委新聞發言人鐘東波在會上表示，北京出臺了《北京市區域醫療聯合體系建設指導意見》，明確到2015年，城六區每個區實現3個以上的醫聯體簽約并運行，其他郊區縣2-3個醫聯體簽約并運行，最終實現首診在社區、康復在社區、預約在社區、慢病用藥在社區。截至2014年9月10日，北京16個區縣均成立了區域醫療聯合體，共計28個，涵蓋28家核心醫院、265家合作醫療機構，實現了大型醫療機構與基層醫療機構上下聯動機制，健全了社區衛生服務機構轉診預約機制，病人合理有序的流動機制正逐步重構。

他還談到，近期京津冀協同發展邁出步伐。在醫療合作方面，北京朝陽醫院與河北燕達醫院將合作探索醫療合作的有效模式;疾病防控方面，共建京津冀“疾病防控一體化”合作平臺，完善重大疫情和突發公共衛生事件聯防聯控工作機制;在突發事件衛生應急方面，建立突發事件信息通報、協調聯動、資源共享、聯合培訓演練和互相學習交流等制度。“這將為明確首都城市功能定位，疏解非核心功能創造條件”。