8月27日，上海市政府官網發布了《關于促進上海生物醫藥產業發展的若干政策(2014版)》(以下簡稱：《政策》)，稱將進一步優化上海市生物醫藥產業創新和發展環境，推動生物醫藥產業的規?；?、集聚化和國際化發展，加快把生物醫藥產業培育成為上海市戰略性新興產業的支柱產業。

在上述政策中，上海市政府提出支持產業并購投資、培育行業龍頭企業一項，將有利于當地生物醫藥行業成為龍頭企業。據統計，目前，上海市總計有11家醫藥生物上市公司，包括2家中藥企業、2家醫藥商業企業、2家醫療器械企業、4家生物制品企業、1家化學制藥企業。這些企業中不乏為當地龍頭企業或行業龍頭企業。

《證券日報》記者采訪了多家上海市上市醫藥生物企業詢問此事，但大多數公司表示還未注意到上述信息。上海醫藥一位人士在接受本報采訪時表示，上海市一直將醫藥生物作為重點行業支持發展，如果相關具體政策落地，當地企業將會受益。

政策傾斜當地企業

在上述《政策》中，上海市政府發布了有利于本地企業發展的支持政策，主要包括：支持本市生物醫藥產業基地建設生物醫藥加速器和標準廠房，重點引進創新能力強、發展前景好的生物醫藥企業，加快生物醫藥創新產品產業化進程;支持產業并購投資，培育行業龍頭企業。積極推動本市生物醫藥產業龍頭企業，通過專業化、市場化的并購投資等方式，兼并收購同行業企業或產業鏈上下游企業，培育具有全球競爭力、技術先進、產業鏈完整的行業龍頭企業。

此外，上海市政府還將推進當地企業自主研發制造的國產大型醫用設備的示范應用?！墩摺分赋?，區縣醫療機構配置第2臺及以上、市級醫療機構配置第3臺以上，原則上選擇國產大型醫用設備。推進區域影像中心建設，鼓勵三級醫院優先采購國產大型醫用設備，并與國產大型醫用設備生產企業建設國產影像產品應用示范基地。對采購本地企業自主研發制造的國產大型醫用設備的醫療機構，可給予首臺(套)示范應用風險補貼。

對于上海市企業或上海市企業絕對控股的企業生產的產品進醫保目錄一事，上海市也給予了一定支持。《政策》中指出，這類企業生產的年產值達到一定規模的產品，經會商后，可納入上海市醫保目錄，鼓勵生物醫藥大品種的發展。“本市企業生產的符合新藥準入條件的藥品，不受醫保目錄調整時間限制，優先納入本市醫保目錄”。

與此同時，當資金與題材相映成趣相得益彰，又無形中等于給上市公司觸網的趨勢性判斷增添了砝碼。

再者，互聯網的沖擊加速了傳統行業轉型的提前到來，且恰好迎合宏觀經濟結構調整的需求。在內外經濟走勢進入弱周期的背景下，傳統行業面臨的轉型任務本已艱巨，再加上針對個別行業的政策調控影響，如何快速擺脫銷售疲軟回籠資金實現盈利或成為這些企業經營目標的首選。

因而，選擇與1號店對接，掛鉤淘寶，他們不管是出于擴展消費群體，還是為了實現銷售利潤做功課，這顯然已不是簡單地將線下實際商品搬到線上兜售那么初級的觸

網了;投資P2P，收購電商，則表達了更加明確的轉型意圖，希望這種快速盈利業務模塊的植入能夠改變公司固有的單一盈利模式，幫助公司實現總體盈利?？?/p>

見，同樣的觸網也有不同的模式，最終的目的卻是一致的——利潤。

從中不難看出，上市公司不同程度不同形式的觸網選擇，除了宏觀背景與經營業

績的雙重作用，也顯示出上市公司觀念上在不斷革新，行動上與時俱進，各種創新思維不斷萌發異彩紛呈充滿活力。在此，謹希望這股活力能夠成為良性引導力量，

帶領更多上市企業把握時機革舊圖新，成為實體經濟創新發展的典范，為資本市場為中國經濟帶來無限正能量。

分析人士認為，相關政策能落地的話，將有利于上海市醫藥生物企業發展。對于上市公司來說，這是否會產生實質性利好呢?

據數據，目前，上海市總計有11家上市醫藥生物企業。按照申銀萬國行業分類，中藥企業有神奇制藥、上海凱寶兩家;醫藥商業企業有上海醫藥、第一醫藥兩家;醫療器械有凱利泰和東富龍;生物制品行業有科華生物、復興醫藥、交大昂立、上海萊士等;化學制藥有現代制藥一家。這些上市公司在行業內都有著一定的地位。

對于上海市政府發布的這一政策，記者采訪了多家上市公司，大多上市公司表示未注意到上述政策的發布。

上海醫藥相關人士在接受本報采訪時表示，如有相關政策落地，則將對公司會形成一定的利好。對于上海市政府支持產業并購投資一事，一位公司人士向記者表示，這更多地跟上市公司的資金實力掛鉤。

近日來，國家支持大型醫療設備國產化的信息不斷傳出，上海市政府出臺的這一政策也包括了對國產大型醫療設備的支持，對于屬于醫療器械行業的凱利泰來說，公司相關人士認為，目前這一政策還不能惠及公司。

www.PharmNet.com.cn　2014-08-28　證券日報