6月5日，千呼萬喚的低價藥采購方式終于揭開面紗。衛(wèi)計委今日下發(fā)低價藥采購管理工作通知，對低價藥實施分類管理，基層醫(yī)療機構(gòu)依舊實行集中采購，而其余公立醫(yī)院則由醫(yī)院直接與生產(chǎn)企業(yè)議價成交。

該通知指出，常用低價藥品供應(yīng)涉及基本藥物和非基本藥物采購，要做好與現(xiàn)行采購政策的銜接。即基層醫(yī)療機構(gòu)使用的常用低價藥，由省級匯總采購需求，實行集中采購、集中支付;而公立醫(yī)院使用的低價藥則由醫(yī)院直接與掛網(wǎng)企業(yè)議價成交。

然而，該通知僅僅是提出頂層設(shè)計，對于具體的低價藥如何掛網(wǎng)還是沒有明確態(tài)度，似乎將這一落地的問題拋給了地方。一個月前，發(fā)改委已如期公布低價藥品清單，化藥3元以下、中藥5元以下的500多個品種1000多個劑型納入其中，這些品種將取消政府制定的最高零售價格。然而，采購態(tài)度未明讓整個招標速度放緩，各省、各生產(chǎn)企業(yè)均在“觀望”。

本月，部分省份亮明了其態(tài)度。陜西、安徽等省份就明確要求符合資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)均能直接掛網(wǎng)，而湖北省則直接規(guī)定要選取經(jīng)濟技術(shù)標得分高的三個生產(chǎn)企業(yè)中標。各省態(tài)度不一，業(yè)界均在期待掌握采購權(quán)的衛(wèi)計委來統(tǒng)一態(tài)度，然而該通知僅僅“點到為止”，在業(yè)內(nèi)看來，并無實際落地意義。

另外，通知還規(guī)定，要增強醫(yī)療機構(gòu)在采購中的參與度，發(fā)揮批量采購優(yōu)勢，優(yōu)先采購通過新版GMP認證的生產(chǎn)企業(yè)的藥品，并規(guī)定將常用低價藥使用納入醫(yī)院績效考核內(nèi)容，配套完善短缺藥預警機制，對用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)。(大智慧)

低價藥采購方式明確

國家衛(wèi)計委6月5日下發(fā)低價藥采購管理工作通知，對低價藥實施分類管理，基層醫(yī)療機構(gòu)使用的常用低價藥，由省級匯總采購需求，實行集中采購、集中支付;而公立醫(yī)院使用的低價藥則由醫(yī)院直接與掛網(wǎng)企業(yè)議價成交。藥企可以借助該政策通過薄利多銷的策略實現(xiàn)穩(wěn)定收益。

5月8日，發(fā)改委公布了低價藥品清單，入選清單的藥品在化藥3元以下、中藥5元以下的日均消費標準下可由藥企自主定價。

國家衛(wèi)計委的《通知》還規(guī)定，要增強醫(yī)療機構(gòu)在采購中的參與度，發(fā)揮批量采購優(yōu)勢，優(yōu)先采購通過新版GMP認證的生產(chǎn)企業(yè)的藥品，并規(guī)定將常用低價藥使用納入醫(yī)院績效考核內(nèi)容，配套完善短缺藥預警機制，對用量小、市場供應(yīng)短缺的藥品試點國家定點生產(chǎn)。

“低價藥門檻較低，但市場接受度高，有利于企業(yè)借助銷售低價藥提高在市場上的知名度，而且上市公司有強大的資金實力對低價藥進行規(guī)模化生產(chǎn)，低價藥是薄利多銷，通過走量同樣能夠給醫(yī)藥公司帶來穩(wěn)定的收益。”中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮表示。

一家醫(yī)藥上市公司董事長告訴中國證券報記者，《通知》規(guī)定的采購方式與此前的市場傳聞基本一致。入選低價藥清單的題中之意不在于提價，而是低價藥清單中的部分產(chǎn)品可以不參與地方招標，直接進入醫(yī)院采購行列，這對于產(chǎn)品放量有些幫助。

目前被選入低價藥清單的上市公司產(chǎn)品有天士力的復方丹參滴丸，中新藥業(yè)的清咽滴丸、速效救心丸，精華制藥的王氏保赤丸，通化東寶的鎮(zhèn)腦寧膠囊，桂林三金的蛤蚧定喘膠囊、三七血傷寧膠囊、三金片，白云山的消渴丸、乳核散結(jié)片、障眼明片，云南白藥的云南白藥酊、云南白藥散劑，太龍藥業(yè)的雙黃連合劑，千金藥業(yè)的婦科千金片等獨家品種。

對于市場預期強烈的“藥企可對低價藥進行自主定價實現(xiàn)量價齊升”的觀點。海通證券則認為，大部分低價藥的價格是在長期的市場競爭中形成的，市場化定價不會改變藥品的競爭格局。如華潤雙鶴的降壓0號等少部分獨家品種或者準獨家品種理論上具有提價空間，但這些品種的銷售重心大部分已經(jīng)下沉到OTC渠道，不適用醫(yī)院渠道“高價藥”好賣的邏輯，如果大幅提價存在“價漲量縮”的風險。(中國證券報)